mayo 19, 2015

Privacidad y escándalo, las filtraciones del INE

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Cuando alguien habla en público, pensemos por ejemplo en una conferencia de prensa, lo dicho suele ser llamado “declaración”, “comentario”, “discurso”.  El énfasis está en las palabras, no  en el contexto. A las grabaciones se les llama así porque son precisamente eso; cuando se filtran, como se le conoce a su distribución, se vuelven eso: filtraciones. Lo que veamos, escuchemos o leamos, cualquier información que obtengamos por ese medio se define en función de su origen.

Todo lo anterior, podrá pensarse, es un sobreentendido; pero creo que tiene su interés, de entrada, acotar los conceptos. Ahora bien, las filtraciones que nos competen el día de hoy, porque la semana pasada hubo algunas y posiblemente la próxima también habrá, son las de Lorenzo Córdova, consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE).

Sucede a menudo que creemos tener claro qué es lo público y qué es lo privado. No es tan sencillo. Una persona pública, por ejemplo un servidor público, un funcionario, no deja de tener derecho a la privacidad (para eso, por cierto, también sirve la Ley General de Transparencia y el INAI). Benjamin Constant, se sabe, nos señaló la diferencia. La libertad para los modernos es el derecho a una esfera privada, en donde el Estado no puede intervenir. 

Los funcionarios suelen ser un caso complicado: tienen, por un lado, responsabilidades que condicionan su conducta, o que por lo menos deberían de; por el otro, no dejan de ser trabajadores, como cualquier otro, que al llegar a su casa dejan de serlo y tienen derecho a un espacio privado, de intimidad. 

Tomemos, como punto de comparación, las filtraciones de Apolinar Mena, exsecretario de Comunicaciones del Estado de México, y Pablo Wallentin, de OHL. El origen de la grabación, como la de Lorenzo Córdova, es ilegal: una intervención no autorizada a una línea privada. Lo que nos escandalizó de aquellas conversaciones fue, precisamente, el abuso de una posición pública y de fondos públicos para obtener beneficios personales, o privados.

Es ahí donde el caso de Lorenzo Córdova es totalmente distinto. No estoy defendiendo lo que dijo, tampoco lo justifico. Estoy subrayando que lo que dijo lo dijo en privado, en un contexto en donde creía poder hablar con franqueza. Cualquier persona, quiero creer, debería poder decir en privado lo que tiene en la cabeza sin miedo a una persecución pública.  

¿Lo que dijo está mal? Por supuesto. ¿Lo compromete como servidor público? No. Y aquí me parece está la gravedad del asunto: lo que las grabaciones ponen en entredicho es, sin más, la autoridad moral del presidente del Instituto encargado de organizar las elecciones. Es una desacreditación moral, desde la esfera privada, de una figura pública. 

Quien interviene una línea telefónica, me imagino, no escucha un comentario degradante, penoso, en el momento en el que comienza a escuchar. Para eso se tiene que esperar—y escuchar mucho tiempo. Lo que escuchamos hoy es producto de alguien con la capacidad suficiente para espiar al consejero presidente de un Instituto autónomo por suficiente tiempo como para obtener unas palabras vergonzantes. Alguien que tiene los recursos para husmear en la vida privada de un funcionario para intentar destruirlo en ambos niveles. 

Me preocupa que, por el carácter de las declaraciones, llegue a haber quienes celebren su origen, y quienes disfruten humillando al que las emitió. Al hacerlo, acaso sin darse cuenta, se legitima la transgresión de lo privado. Me preocupa, sobre todo, que a muy pocos parezca preocuparles. 

Juan Pablo García Moreno

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El día de hoy, 19 de mayo, alrededor de la una de la tarde,  publicó una liga a un video subido por un usuario anónimo (identificado como “Joe Doe”). El video, cargado a youtube el día anterior, presenta un audio de casi dos minutos en el que Lorenzo Córdova, consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), conversa con Edmundo Jacobo, secretario técnico del mismo instituto. Cabe resaltar que la charla entre ambos se hace vía telefónica.

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mayo 18, 2015

Democracia de cupones: el caso del Partido Verde

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El año de 1988 introdujo, entre otras cosas, la incertidumbre a los procesos electorales y con ella la noción de que para ganar elecciones se necesitaba convencer a la gente con propuestas más atractivas que las del oponente. El aparato corporativista y clientelar del PRI estaba llegado a su agotamiento.

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mayo 13, 2015

¿Por qué no Morena?

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Esta intervención, en reacción al artículo de José Ignacio Lanzagorta, debería en realidad llamarse “Por qué sí Morena”. Pero la hago en pregunta porque no veo en el “anulismo” que razona su protesta (que en mi caso la veo más que legítima) ningún argumento convincente (para mí) de por qué su descontento con todo el sistema de partidos, el sistema electoral, y el sistema democrático (así, separados) podría traducirse en un voto por el partido formado por los seguidores de López Obrador. Detrás de anular está evidentemente la idea de que ninguno de los partidos políticos actuales representa a quienes usarán esta forma de votar.

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abril 22, 2015

La necesidad de las campañas negativas

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Las campañas electorales en México están sujetas a un sistema sobre-regulado que impide a los actores políticos llevar a cabo actividades que son comunes en la competencia política en países con esquemas similares. Si bien el exceso de reglas en el área electoral se deriva de la transición de un régimen de partido dominante a uno multipartidista, el sentido y alcance de la regulación electoral es consecuencia de un diagnóstico equivocado y no  de una garantía de la competencia equitativa y justa. Más aún, el análisis erróneo ha generado incentivos contrarios a un sistema electoral justo y equitativo: amenaza la libertad de expresión,[1] refuerza la supremacía del partido político más grande, asigna ineficientemente los recursos de campaña, satura las audiencias[2] y nulifica los efectos de campaña en la intención de voto.

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Los procesos electorales a nivel federal y local, que ya dieron inicio, en algunos casos, desde octubre del 2014, suponen una oportunidad para que los legisladores se posicionen en otro puesto público por lo que, como en otros periodos electorales, los temas urgentes de la agenda pública han pasado a segundo plano.

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abril 13, 2015

¿Cómo votan los consejeros del INE?

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A un año de que los actuales consejeros electorales del Instituto Nacional Electoral (INE) fuesen electos por una amplia mayoría de la Cámara de Diputados,[1] las diferencias en su seno han salido a la luz. El 18 de febrero pasado, el Consejo General del INE sufrió una fuerte sacudida cuando siete representantes de partidos políticos con registro a nivel nacional y cuatro consejeros del poder legislativo[2] se retiraron de la sesión en protesta por la decisión de la mayoría de los consejeros electorales[3] de posponer la discusión de sendos acuerdos relativos a: las Normas Reglamentarias sobre imparcialidad en el uso de recursos públicos, y la solicitud de apoyo y colaboración para garantizar que los programas sociales se apeguen a su objeto y reglas de operación.[4]

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abril 10, 2015

Las lecciones de la derrota de Chuy García

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Se gana perdiendo. Es una frase que le escuché a un mi querido amigo politólogo peruano Eduardo Bueno en una de las muchas discusiones que solíamos tener en nuestro café preferido al sur de la Ciudad de México. La frase no me había dicho nada desde entonces, sin embargo, me parece que está hecha para describir lo sucedido en Chicago en la reciente elección en segunda vuelta (runoff) entre un candidato que podríamos considerar hijo de un sistema enquistado en las esferas del poden en la ciudad de lo vientos, Rahm Emanuel y el carismático Jesus “Chuy” García, un inmigrante mexicano que llegó a esta ciudad a la edad de 10 años.

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abril 8, 2015

Elecciones 2015: ¿Qué dicen las encuestas?

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Estamos en temporada de campañas otra vez. Las caras de los aspirantes a un cargo público comienzan a aparecer en espectaculares, en pendones, en banquetas, en donde haya un espacio disponible, incluso donde no. Sus anuncios copan las transmisiones radiofónicas –¿Quién pensaría que el lema de campaña de un partido algún día sería la frase “¡A huevo!“? ¿Y quién pensaría que ese partido está vinculado al sindicato de maestros de educación pública?– y las televisivas.

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marzo 4, 2015

¿Quién es “Chuy” García?

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Como observador y estudioso del fenómeno migratorio he estado buscando ejemplos de cómo mediante una agenda común y un liderazgo genuino acompañado, claro, del efecto y gracia de una coyuntura política que le beneficie puede ser el antes y después de los movimientos y políticos sociales de las minorías en los Estados Unidos, en este caso el de los hispanos (mexicanos principalmente).

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