¿Internet democrático o de libre mercado?

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El martes 14 de enero, la Corte Federal de Apelaciones del Distrito de Columbia (Estados Unidos) emitió un fallo que modifica el modelo de Internet abierto de la Comisión Federal de Comunicaciones (Federal Communications Commission o FCC).

El Internet abierto o neutralidad de la red evitaba la discriminación de la información transmitida en Internet por parte de las compañías proveedoras. Es decir, todos somos iguales en la red: si nos podemos conectar, tenemos acceso a la misma información que los demás.

El fallo responde a una demanda de la compañía Verizon argumentando que la FCC no tiene la autoridad para regular de esta manera el ancho de banda.

¿Qué es la neutralidad de la red?

Aunque el debate ya tenía algún tiempo en el aire, el concepto de Neutralidad de la red (Net neutrality) fue difundido por Tim Wu, profesor de la Escuela de Derecho de la Columbia University, con un documento del año 2003 titulado Network Neutrality, Broadband Discrimination, en el que se plantea la necesidad de establecer un marco regulatorio que impida a los proveedores de Internet discriminar los paquetes de datos que se transmiten en la red.

La idea básica es que las compañías proveedoras de Internet (Internet Service Provider o ISP) traten igual a todo el tráfico de Internet, sin importar su origen, destino, tipo de contenido o medio.

Con este modelo, un usuario paga a una compañía por estar conectado a Internet pero una vez conectado puede visitar cualquier sitio y los dueños de los sitios web no tienen que pagar ninguna cuota adicional a la compañía para que los usuarios los visiten.

El argumento para discriminar la información en la red es que hay sitios, aplicaciones y servicios que consumen un gran ancho de banda, lo que representa mayores costos para las ISP. Por ejemplo, Netflix, un servicio de reproducción de video bajo demanda, representa el 31.6% de los datos descargados en Norteamérica, mientras que YouTube ha alcanzado el 18.6%; la suma de ambos representa más de la mitad de los datos que se descargan en Internet.

Si bien el consumo de datos de Internet ha crecido con servicios de video y música por stream y la transmisión de datos a dispositivos móviles, el costo de transmisión de datos no es tan alto como las ISP argumentan y los avances en la tecnología pueden ayudar a reducir estos costos.

Al anularse la neutralidad de la red, las compañías proveedoras de Internet tienen libre carta para experimentar con nuevos modelos de negocios que permitan privilegiar ciertos contenidos o perjudicar y hasta bloquear algunos otros.

Helgi Walker, abogada de Verizon, confirmó la intención de la compañía de crear un mercado de dos partes en el que se aplique un costo a los usuarios para acceder a ciertos servicios y otro costo a las compañías para que sus contenidos puedan llegar a los usuarios.

Uno de los riesgos más citados para un ambiente no neutral de la red es que privilegiar ciertos contenidos actúa en detrimento de aquellos que no quieran o no puedan pagar estos cargos adicionales: pequeñas compañías, organizaciones no lucrativas o emprendedores, por nombrar algunos.

Esto provocaría que los usuarios favorezcan contenido de las grandes compañías.

La innovación que permitió a la pequeña compañía que comenzó en la cochera de unos estudiantes hasta convertirse en un gigante mundial, difícilmente podría repetirse en un ambiente no neutral.

Organizaciones como Free Press, compañías como Google, y el propio presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, se han manifestado públicamente a favor de la neutralidad de la red. En varios países ya existen marcos legales que ya la protegen: Chile fue el primer país en aprobar la legislación al respecto, a ello se suman otros como Holanda, Bélgica, Francia y Eslovenia.

El fallo del Tribunal deja abierta la puerta para redactar una nueva legislación al respecto, mientras que Verizon sostiene que no es necesaria mayor legislación. Ante la posibilidad de apelar el fallo, el presidente de la FCC, Tom Wheeler, declaró que considerarán todas las opciones posibles para asegurarse de que las redes de las cuales depende Internet sigan previendo una plataforma gratuita y abierta para la expresión e innovación.

Jorge Landa


2 comentarios en “¿Internet democrático o de libre mercado?

  1. El negocio del presente y del futuro, el siguiente espacio de colonización y, por lo tanto, que querrá ser dominado por unos cuantos. Además que podrá convertirse en el único modo posible de experimentar el resto del mundo, por lo que el dominio o libertad en la red serán decisivos hasta en la misma cosmovisión de los humanos…. ¿Artificialidad, Virtualidad, Realidad, Verdad?

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